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跨越省界的雙視角:贛湘兩地如何攜手發(fā)展“老表經(jīng)濟”?

2026-03-12來源:大江新聞編輯:伍群珍作者:

  江西,最近有新動向。

  全國31個省份2026年GDP增速目標,日前已全部公布。12個省份維持目標不變,18個省份略有下調(diào),唯有江西上調(diào)了GDP增速目標,從2025年的“5%左右”,上調(diào)至2026年的5%—5.5%。

  湘贛兩省,山水相鄰、經(jīng)濟相連、人文相近,雙方互稱“老表”。“湘贛協(xié)作”,歷來是兩省間的熱門話題。江西的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,值得湖南關(guān)注,以更好地推進兩省協(xié)作。

  “上調(diào)”邏輯

  江西逆勢“上調(diào)”GDP增速目標,不是憑空而來。

  2025年,江西GDP增速達到5.2%,超額完成年初5%左右的預(yù)期目標,創(chuàng)下近四年經(jīng)濟增速新高。

  其中,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,高于全國平均水平1.6個百分點,增速位居全國第12位。

  江西省統(tǒng)計局在年度經(jīng)濟運行情況解讀中明確指出:“這主要是行業(yè)穩(wěn)盤托底、宏觀政策精準發(fā)力與新動能加速成長共同作用的結(jié)果。”

  中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域政策室主任李曉琳認為,江西上調(diào)GDP增長目標,顯示了自身產(chǎn)業(yè)升級、內(nèi)陸開放、戰(zhàn)略賦能、綠色發(fā)展等方面的積極變化。

  雖然江西與湖南在經(jīng)濟體量上仍有不小差距,但這位“老表”近年來的發(fā)展勢頭,值得關(guān)注。

  2023年,江西發(fā)布《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃(2023—2026年)》,聚焦電子信息、有色金屬等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量延鏈、補鏈、強鏈。

  2024年,江西規(guī)上工業(yè)增加值增速達8.5%,較上年大幅提升3.1個百分點;全省制造業(yè)發(fā)展綜合質(zhì)效指數(shù),首次挺進全國前十,列第九位。

  同年,鷹饒撫昌銅基新材料集群、長三角(含江西)大飛機集群入選國家先進制造業(yè)集群名單,加上此前入選的贛州市稀土新材料及應(yīng)用集群,江西國家先進制造業(yè)集群增至3個。

  江西省工信廳黨組書記、廳長應(yīng)炯在今年江西省兩會“廳長通道”透露:“2025年,江西有色金屬產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達1.08萬億元,成為繼電子信息之后,全省第二個萬億級產(chǎn)業(yè)。”

  走訪江西產(chǎn)業(yè)一線時,記者在新鋼集團硅鋼薄板事業(yè)部成品車間看到,0.08毫米的超薄“手撕鋼”正從生產(chǎn)線持續(xù)產(chǎn)出。

  贛州青峰醫(yī)藥生產(chǎn)車間內(nèi),瑪舒拉沙韋片實現(xiàn)自動化量產(chǎn),打破國外抗流感藥物壟斷。

  南昌小藍經(jīng)開區(qū)的佳時特數(shù)控車間,高端數(shù)控機床達成0.4微米精密加工精度,突破國外技術(shù)封鎖。

  在貴溪江西凱安新材料廠區(qū),鍍層伽瑪合金線順利投產(chǎn),填補了國內(nèi)高端特種復(fù)合材料領(lǐng)域的空白。

  這些一線生產(chǎn)實景,正是江西擺脫資源依賴、向高端制造轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。

  邁入“十五五”開局之年,江西為工業(yè)劃定新目標:規(guī)上工業(yè)增加值增長7.3%以上,培育3個以上省級先進制造業(yè)集群,力爭國家級集群建設(shè)取得新突破。

  江西“打法”

  與湖南一樣,近年來江西“老表”也是心無旁騖,立足自身比較優(yōu)勢,做強實業(yè),把長板做長、把鏈條做深、把集群做強。

  讀懂江西,要先看清它“不做什么”。

  不與沿海拼高端人才總量,不與一線城市拼政策紅利,不盲目追逐風口產(chǎn)業(yè),不搞脫離自身稟賦的“大而全”。

  江西省國資委黨委書記、主任肖云明確表示:“全省國資國企始終聚焦主責主業(yè),在有色金屬、先進制造等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域,扛起‘頂梁柱’‘壓艙石’作用,不搞花架子,只做實功夫。”

  面對經(jīng)濟下行壓力,江西死死“咬”住制造業(yè),“1269”行動計劃明確路線圖、時間表、任務(wù)鏈,一抓到底。有色金屬、電子信息兩個萬億產(chǎn)業(yè)的形成,是長期聚焦、持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。

  江銅集團加工事業(yè)部漆包線分廠生產(chǎn)現(xiàn)場 攝影左陽天

  在資源開發(fā)上,江西徹底告別“賣原料”模式,對銅、鋰、稀土等進行全鏈條改造。從采礦到冶煉,從材料到零部件,從零部件到終端應(yīng)用,每一環(huán)都做深做透,讓資源價值在本省境內(nèi)得到最大限度釋放。

  比如,新余依托鋰資源構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè),鋰鹽年產(chǎn)量占到全球六分之一,成為江西資源全鏈條開發(fā)的標桿。

  科創(chuàng)資源薄弱,是江西的客觀短板。在院士、重點高校、高端科研平臺等方面,江西與周邊湖北、湖南等省份相比,存在明顯差距。

  對此,江西沒有硬拼短板,而是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建平臺,贛南實驗室、中科院贛江創(chuàng)新研究院等相繼落地,省內(nèi)的全國重點實驗室增至8家,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升幅度居全國第一。

  中國城市經(jīng)濟學會副會長、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文表示:“江西搞科創(chuàng)融合,主要立足自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如有色金屬、航空航天、生物醫(yī)藥等,繼續(xù)‘鍛長板’。”

  針對“省會引領(lǐng)不強、全域支撐不足”的問題,江西大力實施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略。

  南昌聚焦航空裝備、電子信息、VR等產(chǎn)業(yè)發(fā)力,GDP向萬億元邁進;贛州依托稀土、宜春依托鋰電、鷹潭依托銅,形成特色產(chǎn)業(yè)高地,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點支撐”的格局。

  長期關(guān)注江西的湖北省區(qū)域經(jīng)濟學會會長、湖北省社科院研究員彭智敏認為:“工業(yè)化尤其是重工業(yè)的主戰(zhàn)場,首先是城區(qū)邊緣的‘開發(fā)區(qū)’,其次就是臨近中心城市的縣域。南昌以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈共享、要素鏈暢通為紐帶,推動各縣(市、區(qū))與周邊縣域深度合作,輻射帶動發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。”

  不靠海、不沿邊、高端要素不算富集的江西,用最樸素的辦法,走出了一條資源型省份的可行轉(zhuǎn)型之路。

  贛湘協(xié)作

  江西是和湖南最像的省份,沒有之一。

  兩省地形都是東、西、南三面環(huán)山,北部敞口朝向長江,境內(nèi)各有一條南北走向的大江——湖南是湘江,江西是贛江,兩省的簡稱便由此而來。

  這兩條大江的終點,分別是洞庭湖與鄱陽湖,恰如長江的“雙腎”,分列兩省北部。兩個大湖與長江匯接之處,又各自生長出一座國家歷史文化名城:湖南的岳陽,江西的九江。

  兩省都是有色金屬資源大省,除了銻、鎢等人們熟悉的礦產(chǎn),還有新晉戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源——“白色石油”鋰礦。

  江西宜春,號稱“亞洲鋰都”;湖南郴州雞腳山,則在2025年宣布發(fā)現(xiàn)了全國最大的單體鋰礦。

  資源稟賦上的相似性,也延續(xù)到了產(chǎn)業(yè)選擇上。

  江銅集團加工事業(yè)部漆包線分廠,機器人正在作業(yè)。攝影左陽天

  江西在鋰資源開發(fā)上起步較早。宜春依托豐富鋰礦,打造了從采礦、選礦到“四大主材”、動力電池制造的較完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán);湖南的鋰產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢則在產(chǎn)業(yè)鏈中后段,“四大主材”環(huán)節(jié)可圈可點,其中的正極材料更是領(lǐng)跑全國。

  兩省都在大力發(fā)展電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池及先進儲能材料等“新三樣”產(chǎn)業(yè)。而“新三樣”的底座,恰恰是鋰。

  相似性卻不雷同,各有特色優(yōu)勢,這就給兩省產(chǎn)業(yè)協(xié)作留下了廣闊空間。

  “贛湘協(xié)作”,其實由來已久。

  從2014年瀏陽首倡發(fā)起湘贛邊區(qū)域開放合作,到2019年兩省建立聯(lián)席會議制度,再到2021年湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,兩省合作機制不斷深化,從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、紅色文旅共建、公共服務(wù)共享等領(lǐng)域,不斷向制造業(yè)等“支點性”產(chǎn)業(yè)邁進。

  攜手“進階”

  走訪中,多位專家向記者表示,江西在銅、鋰、稀土等新材料領(lǐng)域快速崛起,正好可對接湖南工程機械、新能源汽車、軌道交通、航空航天等優(yōu)勢整機產(chǎn)業(yè)。

  據(jù)媒體報道,三一重工、中聯(lián)重科、藍思科技、長沙比亞迪等湖南知名企業(yè),近年拉動鑫通機械、藍翔重工、仁江光伏等30余家江西萍鄉(xiāng)本土企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)。

  與此同時,萍鄉(xiāng)的電子信息、鋰電池等本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),正同長株潭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互補。

  位于上栗縣贛湘合作產(chǎn)業(yè)園的萍鄉(xiāng)市豐達興線路板制造有限公司內(nèi),一塊塊高精度線路板從這里銷往全國各地。

  公司總經(jīng)理任衛(wèi)東介紹,他是湖南人,在江西上栗縣尤其能感受到“老表情懷”。

  記者注意到,自2022年起,江西省萍鄉(xiāng)市以觀察員城市身份,連續(xù)多年參加了長株潭一體化發(fā)展市委書記聯(lián)席會議。

  目前,上栗—瀏陽、湘東—醴陵兩個省際合作園區(qū)落地,萍鄉(xiāng)6個工業(yè)園區(qū)全部加入長株潭園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,并與長株潭29個工業(yè)園區(qū)共同簽署了發(fā)展聯(lián)盟倡議書。

  在物流互通上,兩省協(xié)同也有空間廣闊。

  江西交投集團黨委書記、董事長謝兼法介紹,“十四五”期間,江西完成高速公路投資超1500億元,通車里程達6970公里,打通32條出省通道;省港口集團建成“通江達海”水運體系,千噸級船舶可從贛州、鷹潭直抵長江。

  VR產(chǎn)業(yè)正成為南昌的一張名片  攝影 全媒體記者徐國亮

  湖南的工程機械、新能源汽車也可依托這張網(wǎng)絡(luò),快速通達長三角等地。

  湖南長沙正加快建設(shè)全球研發(fā)中心城市,江西也提出“立足產(chǎn)業(yè)搞創(chuàng)新”。

  彭智敏認為,南昌補科創(chuàng)短板,主動與武漢、長沙、合肥乃至上海、廣州聯(lián)合對接,共建工業(yè)研究院、共享大型科研裝置、共擔跨省攻關(guān)項目,是完全可行的“借梯登高”。

  秦尊文則建議,江西可積極對接長三角、粵港澳科創(chuàng)資源,湖南同樣可以聯(lián)動江西,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研深度融合。

  贛湘兩省,本就是命運與共的發(fā)展“共同體”。江西加碼產(chǎn)業(yè)的破局之路,也不乏參考價值。

  立足自身優(yōu)勢,深化兩省協(xié)同、補齊短板,湖南或許能在制造強省建設(shè)的道路上,走得更穩(wěn)、更實、更有底氣。(大江新聞全媒體記者左陽天、紅網(wǎng)時刻新聞記者楊淑華

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