碧江盈盈，青山依依。在被譽(yù)為“長江入贛門戶”的瑞昌市，有位與山水相伴近30年的“守護(hù)者”。他用單腿默默守護(hù)著青山綠水，在自然資源戰(zhàn)線書寫了一曲赤誠奉獻(xiàn)的時代贊歌。他就是“最美自然守護(hù)者”——瑞昌市自然資源局黨委書記徐輝。

　　青山作證：三十載守護(hù)初心如磐

　　“綠色是多寶貴的��！它是生命，它是希望，它是慰安，它是快樂。”學(xué)生時代讀《囚綠記》的感悟，化作徐輝職業(yè)生涯最深沉的底色。從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到土地管理局，從地質(zhì)礦產(chǎn)局到如今的自然資源局，他像釘子般扎在基層一線，用近30年的光陰守護(hù)著這片長江之濱的綠水青山。

　　2002年，瑞昌市“三違”清查專項行動中，擔(dān)任瑞昌市土地管理局城區(qū)分局局長的徐輝頂著盛夏酷暑，拄著拐杖，一次次深入群眾家中做思想工作、宣傳政策，一次次擠進(jìn)圍攻的人群中協(xié)調(diào)問題、化解矛盾，僅用3個月就清理“三違”360余宗，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房行為明顯規(guī)范。他創(chuàng)新的“青年文明號”管理模式成為全省樣板，所在分局獲評“全省青年文明號”。

　　2013年瑞昌市采石場遍地開花，開采秩序混亂，擔(dān)任瑞昌市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長的他迎難而上：面對威脅利誘，堅守原則；遭遇半夜恐嚇、毒蛇入戶，毫不退縮，投身礦業(yè)整頓攻堅戰(zhàn)。

　　為有效推進(jìn)礦產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，他不顧腿疾，走遍全市礦山，創(chuàng)新性實施了采礦權(quán)標(biāo)識牌、礦區(qū)鐵絲圍欄、底板標(biāo)識、無人機(jī)執(zhí)法、礦山視頻監(jiān)控等監(jiān)管舉措，使礦山監(jiān)管由“難管”變“易管”。2021年，瑞昌市在全省率先建立標(biāo)準(zhǔn)化自然資源監(jiān)管指揮中心，對全市所有礦山、25.6萬畝基本農(nóng)田、重點工業(yè)園區(qū)等開展實時監(jiān)控，形成“天上看、地上查、視頻探、群眾報、網(wǎng)上管”的全方位管理體系，為瑞昌市的綠水青山把好了“門”。

　　在礦山生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)場，徐輝帶領(lǐng)自然資源系統(tǒng)干部累計爭取整合各類資金8.85億元，在全省率先完成長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，10家礦山通過綠色礦山評估，基本實現(xiàn)綠色礦山全覆蓋。亞東水泥灰?guī)r礦、武山銅礦以全省最高分躋身全國綠色礦山名錄，讓廢棄礦山重披綠裝。

　　改革先鋒：創(chuàng)新路上勇闖新局

　　“先做一步是經(jīng)驗，后做一步是工作”，徐輝始終堅信做好自然資源工作，只走老路、光會舊招是不行的，他用改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，探索出縣域自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　為推動經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益“雙豐收”，在礦山修復(fù)中，徐輝在全省率先探索“凈礦”出讓模式，首個申請開通縣級采礦權(quán)交易平臺，構(gòu)建礦山資源開發(fā)“征-儲-凈-供-管”全鏈條體系，走出一條“凈礦”變“富礦”的新路子。改革啟動以來，瑞昌市掛牌出讓礦權(quán)3家，出讓總價達(dá)35.6億元，是歷史33個本級發(fā)證露天采石礦山成交價總和的47.8倍。這項改革獲自然資源部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選全省優(yōu)秀改革案例。

　　土地資源保護(hù)和利用，是“國之大者”。徐輝時刻知責(zé)在心、扛責(zé)在肩，扎實開展土地節(jié)約集約利用各項工作。2022年，瑞昌市因耕地保護(hù)工作突出、土地節(jié)約集約利用成效好，榮獲國務(wù)院督查激勵，成為全國17個獲此殊榮的縣市之一。

　　改革創(chuàng)新的腳步從未停歇。徐輝堅持用改革探路，用創(chuàng)新破題，打造了一個個工作品牌。在九江市率先推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革，實現(xiàn)“拿地即開工”；桂林街道全域土地綜合整治項目成為全國試點項目；永久基本農(nóng)田調(diào)整方案率先獲批；農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作獲全省通報表揚(yáng)；全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點，開辟“資源變資本、資本變資金”的轉(zhuǎn)換新路徑；在全省首創(chuàng)“田長制”改革，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級田長+多元網(wǎng)格的“3+N”體系，形成耕地保護(hù)閉環(huán)管理模式。

　　民生情懷：枝葉關(guān)情踐行宗旨

　　“自然資源工作既要服務(wù)發(fā)展，更要惠及民生。”徐輝始終把群眾冷暖放在心頭，推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”系統(tǒng)升級改造，在全省率先推行“無證辦理+電子證照”業(yè)務(wù)，一般登記縮減至1個工作日最快1小時辦結(jié)、抵押登記0.5個工作日最快30分鐘辦結(jié)，相關(guān)經(jīng)驗全省推廣。2022年瑞昌財產(chǎn)登記指標(biāo)位列全省100個縣區(qū)首位，營商環(huán)境評價連續(xù)兩年奪冠。

　　2016年，瑞昌遭遇特大洪澇侵襲，賽湖堤兩處堤段面臨崩塌的危險。關(guān)鍵時刻，徐輝臨危受命，連夜制定石料籌集運(yùn)輸方案，24小時調(diào)動1099臺車輛，運(yùn)送石料3133車次，完成7萬余立方米石料的運(yùn)輸任務(wù)，比預(yù)期時間整整提前了48個小時。

　　從“拼命三郎”到“改革先鋒”，從礦山衛(wèi)士到民生守護(hù)者，徐輝用30年光陰詮釋了自然資源人的忠誠與擔(dān)當(dāng)。他先后獲評全省“新時代贛鄱先鋒”等20余項榮譽(yù)，所在單位斬獲140余項集體表彰。面對成績，他坦言：“這份榮譽(yù)是鞭策，更是新的起點。我將繼續(xù)用腳步丈量青山，用初心守護(hù)綠水，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”瑞昌的山水間，徐輝的身影依然忙碌。這位用單腿丈量大地的守護(hù)者，正以永不懈怠的精神狀態(tài)，在生態(tài)文明建設(shè)的征程上續(xù)寫新的篇章。

　　駱巖巖 鄧光榮