新余:以小市大格局大能量大發(fā)展大作為 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福城市
黨的十八大以來,新余市改革創(chuàng)新,實(shí)干興余,解決了不少長期制約發(fā)展的難題,辦成了很多關(guān)乎長遠(yuǎn)的大事,兩度榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市稱號,獲評平安中國建設(shè)示范市、全國營商環(huán)境百強(qiáng)市等榮譽(yù),“黨建+頤養(yǎng)之家”“小荷工程”入選全國農(nóng)村公共服務(wù)和中國基礎(chǔ)教育典型案例,高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
十年來,新余市把“工小美”作為戰(zhàn)略定位,趕超態(tài)勢呼之欲出。“新余市情特點(diǎn)可以概括為工業(yè)強(qiáng)市、區(qū)域小市、山水美市。工業(yè)是新余獨(dú)特的文化標(biāo)識和鮮明的城市品格。”新余市委書記蔣斌說。按照省委抓發(fā)展必須抓工業(yè)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)工業(yè)要求,新余市推動(dòng)鋼鐵轉(zhuǎn)型,搶占鋰電風(fēng)口,助力光伏重生,擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合中做大能級。“支持新鋼就是支持新余,支持新鋼勝過支持新余”,在這一理念帶動(dòng)下,新鋼公司營收由356億元達(dá)到1049億元,利稅從2億元增至72億元?梢哉f,過去的新鋼是新余的新鋼、江西的新鋼,現(xiàn)在的新鋼是中國的新鋼、世界的新鋼。鋰電產(chǎn)業(yè)方面,新余市秉持“有鋰走遍天下”,贛鋒鋰業(yè)公司市值一度躍升至3165億元,榮登中國上市公司百強(qiáng)排行榜,今年?duì)I收有望突破350億元。新余市堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全省5個(gè)5020百億工業(yè)項(xiàng)目新余獨(dú)占兩席,投資130億元的袁河航道開發(fā)和新余港建設(shè)、108億元的大唐發(fā)電、120億元的海螺數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等相繼亮相,構(gòu)筑了穩(wěn)增長的四梁八柱。2021年新余全市GDP1154.6億元,是2012年的1.8倍;規(guī)上工業(yè)營收1949.7億元,是2012年的1.4倍;規(guī)上企業(yè)575戶,是2012年的2倍;上市公司從2家增至8家,位居全省前列。
十年來,新余市把城鄉(xiāng)一體作為突出特點(diǎn),裝點(diǎn)江山今朝好看。新余城鎮(zhèn)化率達(dá)74.14%,全省第二;I資38.3億元建成的73公里環(huán)城路,架起貫通城鄉(xiāng)的豐收之路、產(chǎn)業(yè)之路、文旅之路、民生之路,徹底解決了貨車穿城而過老大難問題,將城市擴(kuò)容到360平方公里,重構(gòu)城鄉(xiāng)全息圖像,圓了幾代新余人的夢想。新余市在全省率先、全國領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,城鄉(xiāng)居民共飲一碗水,即便今年遭遇了歷史上罕見旱情,都沒有出現(xiàn)生活飲水困難,自然村實(shí)現(xiàn)水沖式廁所全覆蓋。在農(nóng)村,新余市發(fā)動(dòng)群眾自治力量,開展“拆三房建三園”行動(dòng),拆掉了四分之一的“三房”,隨之而來的是花園果園菜園星羅棋布,秀美村莊井然有序,新余市也成為全省唯一全域獲評美麗宜居示范縣的設(shè)區(qū)市。在城市,新余市堅(jiān)持“城市是日用品”的定位,地上地下并重、面子里子齊抓,堆放了60多年的渣山搖身一變,成為市民休閑打卡的袁河公園,棚改半座城,108棟20層以上高樓拔地而起,加上五路一橋、網(wǎng)紅天橋,“工小美”天際線更富韻律、地標(biāo)線更具美感。值得一提的是,央視七夕晚會(huì)五度在仙女湖錄制,仙女下凡的傳說、活力動(dòng)感的氣息,贏得了有情人的眷戀,成為追夢人的向往。
十年來,新余市把“三十條治市”作為寶貴經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)施策煥發(fā)生機(jī)。“新余是青春之城、創(chuàng)新之城、夢想之城”。從公車改革敲下第一錘,到民生集成改革享譽(yù)全國,改革這一立市之魂煥發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)能。新余市始終堅(jiān)持系統(tǒng)集成思維,從產(chǎn)業(yè)、民生、黨建等領(lǐng)域謀篇布局,出臺(tái)支持新鋼、贛鋒、京東發(fā)展等“三十條”扶持龍頭企業(yè),全市鋼材產(chǎn)量占全省四成,鋰鹽產(chǎn)量占全球三成。出臺(tái)電力、人才、職教等“三十條”強(qiáng)化要素保障,電力裝機(jī)容量近1000萬千瓦,儲(chǔ)煤能力達(dá)60萬噸,贛西能源中心已成雛形。推出新余蜜桔、油茶、牛羊、林業(yè)等“三十條”提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,蜜桔面積從原來的12萬畝擴(kuò)大到20萬畝,品牌價(jià)值突破20億元。不僅如此,系列“三十條”的出臺(tái),激發(fā)了改革創(chuàng)新活力,40余項(xiàng)國家改革試點(diǎn)打響品牌,融媒體、一照通辦、一卡通城等經(jīng)驗(yàn)全國推廣,放管服改革獲省委、省政府通報(bào)嘉獎(jiǎng),新宜吉六縣合作上升為省級戰(zhàn)略,形成了仙女湖夜話、渝快辦、辦不成事窗口等營商環(huán)境品牌矩陣。
十年來,新余市把民生城市作為奮斗目標(biāo),百姓安居樂業(yè)生活幸福。脫貧攻堅(jiān)在國務(wù)院工作論壇和新聞發(fā)布會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人經(jīng)驗(yàn)做法入選全國優(yōu)秀扶貧案例,扶貧產(chǎn)業(yè)眾籌模式和防止返貧監(jiān)測工作入選全國典型案例……新余市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以百姓心為心,從“一老一小”切入,昔日播撒的民生種子,如今已結(jié)出累累碩果。頤養(yǎng)之家不見炊煙起、但聞飯菜香,1萬多名農(nóng)村老人實(shí)現(xiàn)了家門口養(yǎng)老,他們促膝交談感黨恩,攜手互助夕陽紅。在教育領(lǐng)域,新余市打出小荷工程、水花行動(dòng)、明亮行動(dòng)、潤心行動(dòng)四張民生品牌,5萬多名農(nóng)村寄宿生吃上營養(yǎng)餐、洗上熱水澡、穿上干凈衣,6萬多名學(xué)生掌握了游泳技能。此外,新余市實(shí)施“過節(jié)難、過年難”專項(xiàng)救助,困難群眾只需一個(gè)電話,經(jīng)過核實(shí)就可獲得生活救助,曉康診所、愛心驛站、播愛使者等40個(gè)民生項(xiàng)目,一點(diǎn)一滴匯成民生大愛,助力新余市躋身中國最具幸福感城市30強(qiáng)。
十年來,新余市把直面問題作為硬性要求,迎難而上開創(chuàng)新局。“問題只有兩個(gè)幫兇,一個(gè)是視而不見,一個(gè)是束手無策。我們敢于向困難亮劍,對問題叫板。”江西賽維瀕臨倒閉,新余市事不避難,迎難而上,成功促其破產(chǎn)重整并借殼上市。同時(shí),一批歷史遺留問題也逐一破局。新余市的政府債務(wù)曾一度拉響風(fēng)險(xiǎn)警報(bào),但是通過化轉(zhuǎn)留注、開控爭創(chuàng),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級由紅色降為黃色。面對生態(tài)環(huán)保歷史欠賬較多,新余市開展保家行動(dòng)、礦山修復(fù)等專項(xiàng)治理,實(shí)施五廢、黑臭水體等生態(tài)工程,今年上半年空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99%、全省第一,8個(gè)河流斷面達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),昔日逐漸消失的棍子魚又游回來了,原來的重工業(yè)城市蝶變?yōu)槿珖鞘芯G化覆蓋率最高的設(shè)區(qū)市。面對新冠肺炎疫情,新余市堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,提升“追陽工作法”,做到指揮部調(diào)動(dòng)、工作組發(fā)動(dòng)、小分隊(duì)機(jī)動(dòng)、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、基層攪動(dòng)、全民行動(dòng)。社會(huì)治理方面,新余市倡導(dǎo)“四度三感謝”理念,領(lǐng)導(dǎo)包案做法在全國推廣,五獲全國綜治優(yōu)秀市,三捧全國“長安杯”。
十年來,新余市把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵所在,政治生態(tài)月朗風(fēng)清。新余市以創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范市統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,以打造“五強(qiáng)”書記統(tǒng)攬基本隊(duì)伍建設(shè),“黨建+商會(huì)”工作獲習(xí)近平總書記點(diǎn)贊。“選育‘五強(qiáng)’書記是送給老百姓的最大禮包”,新余市每年舉辦村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班,譜寫《村支書》之歌,讓他們做得主心骨、下得苦功夫、扛得千斤重。選人用人方面,新余市大力培養(yǎng)使用“三牛”型干部,以務(wù)實(shí)的精神、落實(shí)的辦法、坐實(shí)的效果,號召廣大干部修仙女下凡傳說地的靈氣、養(yǎng)工匠精神發(fā)源地的靜氣、接調(diào)查研究著作地的地氣、揚(yáng)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)地的銳氣,用正確的方法做正確的事,下最大的功夫求最好的效果,不少優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的還交流到外地市擔(dān)當(dāng)重任。新余市堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,馳而不息糾治“四風(fēng)”,全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
“站在新起點(diǎn),踏上新征程,新余市將深入貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)部署,打造新宜吉合作主陣地、大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地、中三角旅游目的地和全國民生城市知名地,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福城市,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。”新余市委書記蔣斌說。
