“我們的拆遷協(xié)議早就簽訂了，但拆遷補償款遲遲沒到位。”今年5月初，新余高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委第三派駐紀檢監(jiān)察組在陪同區(qū)紀檢監(jiān)察工委主要領導檢查房屋質(zhì)量安全時，發(fā)現(xiàn)肉聯(lián)廠職工的住房存在安全隱患，經(jīng)了解，該片區(qū)域房屋已經(jīng)列入拆遷范圍，拆遷協(xié)議也早已簽訂，但居民遲遲沒拿到補償款，意見很大。第三派駐紀檢監(jiān)察組隨即與第三監(jiān)督檢查室到區(qū)高投公司、區(qū)城市管理局等部門協(xié)調(diào)，經(jīng)過多方努力，問題得到圓滿解決，切實維護了群眾利益，也有效防范化解了一次群體上訪事件。這是該區(qū)探索開展功能區(qū)派駐監(jiān)督的一個縮影。

　　今年以來，新余高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委為充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，按照市九屆黨代會提出的“監(jiān)督再提效”要求，創(chuàng)新開展功能區(qū)派駐監(jiān)督，取得了初步成效。

　　統(tǒng)籌力量，破解監(jiān)督難題

　　高新區(qū)受體制機制所限，該區(qū)紀檢監(jiān)察工委人員十分緊張，過去對區(qū)直各部門的監(jiān)督有些心有余而力不足，與紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新要求有一定差距。為探索開展派駐監(jiān)督，延伸監(jiān)督觸角，提升監(jiān)督質(zhì)效，該區(qū)紀檢監(jiān)察工委積極爭取區(qū)黨工委的支持，今年，新增5名科級干部，成立3個監(jiān)督檢查室、3個派駐紀檢監(jiān)察組，以“1+1+N”方式，即1個監(jiān)督檢查室、1個派駐紀檢監(jiān)察組對口N個區(qū)直部門，對18個區(qū)直部門實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。同時，在區(qū)直部門選優(yōu)配強一批紀檢委員，推動監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組與紀檢委員力量統(tǒng)籌、資源整合、同題共答、同頻共振，有效破解監(jiān)督力量不足的難題。

　　“開展派駐監(jiān)督，是我們功能區(qū)創(chuàng)新監(jiān)督機制的一個有益探索。派駐紀檢監(jiān)察組是我們駐扎在各單位的‘探頭’和‘前哨’，也是常年不走的‘巡察組’，為我們實現(xiàn)精準監(jiān)督、提升監(jiān)督治理效能發(fā)揮了積極作用�！痹搮^(qū)紀檢監(jiān)察工委主要負責人介紹。

　　創(chuàng)新機制，提升監(jiān)督質(zhì)效

　　隊伍拉起來了，該如何發(fā)揮作用？對于功能區(qū)的派駐監(jiān)督，此前沒有經(jīng)驗可借鑒。該區(qū)紀檢監(jiān)察工委敢于“下水”，摸著石頭過河，結(jié)合高新區(qū)實際，分行業(yè)、劃條塊，對經(jīng)濟建設、工程領域、社會事業(yè)、綜合部門等劃分監(jiān)督領域，以此對派駐紀檢監(jiān)察組進行分工。采取精細化、點穴式、嵌入式監(jiān)督方式，實現(xiàn)靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，通過列席會議、聽取匯報、談心談話、警示教育等方式，持續(xù)壓緊壓實駐在單位管黨治黨政治責任，督促駐在單位干部擔當作為、履職盡責。結(jié)合駐在單位的特點和業(yè)務工作實際，圍繞“人、財、物”等重點領域，開展有針對性的靶向監(jiān)督，從源頭上規(guī)范權(quán)力運行。聚焦駐在單位的職責使命，加強對政策落實、制度執(zhí)行、“三新一高”、營商環(huán)境、民生領域、工程建設等方面的監(jiān)督檢查，確保黨中央的重大決策部署落實落地。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，該區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組共推動各部門解決巡視巡察整改、征地拆遷安置、企業(yè)用電用工、招商政策調(diào)整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村低保等問題156個。

　　強化管理，推動履職盡責

　　為切實體現(xiàn)派駐機構(gòu)“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢和“管”的力度，充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用，該區(qū)紀檢監(jiān)察工委出臺了《關(guān)于開展“派駐監(jiān)督深化年”活動的實施方案》，對監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、工作職責等予以明確，切實加強對派駐紀檢監(jiān)察組的指導管理，建立紀檢監(jiān)察組日常工作記錄、重要情況報告、定期匯報工作、年度專題報告、年終工作述職等制度，推動紀檢監(jiān)察組擔當作為、忠誠履職。截至目前，各派駐紀檢監(jiān)察組共參加駐在單位“三重一大”、組織生活會128次，提出意見建議116條，提出否決意見7條，督促駐在單位開展全面從嚴治黨和黨風廉政建設方面的學習155次，梳理廉政風險點179個，制定防控措施289條，指導駐在單位修訂完善《進一步規(guī)范區(qū)項目合同預審及流程管理相關(guān)工作》《高新區(qū)干部平時考核工作實施方案》《高新區(qū)干部再提神工作方案》《2022年度績效考核方案》等制度28個，進一步強化了各部門的紀律意識、規(guī)矩意識、制度意識、程序意識，規(guī)范了各部門內(nèi)部管理。

　　“我們將圍繞省委‘六個江西’、市委‘1+4+7’戰(zhàn)略和高新區(qū)‘五個高新’，聚焦駐在單位重點工作和中心任務，突出監(jiān)督重點、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步深化派駐監(jiān)督，提升派駐監(jiān)督實效，為“愛我工小美、五年更輝煌”作出紀檢人應有的貢獻。”高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委主要負責人表示。